Психотеррор ФНС: Заработал, получил – в тюрьму!

За «серую» зарплату ФНС обещает сажать не нанимателей, а получателей. Уже со следующего года на зарплатные комиссии ФНС будут приглашать не руководителей компаний, а работников. Об этом сообщила газета «Учет. Налоги. Право» в №44 за 2009 год. Независимо от реальности угрозы, налицо – кампания психологического террора, сходная с андроповским «закручиванием гаек». Которая не принесет ничего, кроме ненависти…

Не успев отдышаться после «Невского экспресса» и пожара а пермском притоне, страна в шоке от новой угрозы– обещания ФМС отправлять за решетку получателей «серых» зарплат. При этом сами коммерческие структуры и их должностные лица от ответственности практически освобождаются:
Оригинал сенсационной новости :
В ТЮРЬМУ ЗА СЕРУЮ ЗАРПЛАТУ
http://www.rian.ru/analytics/20091201/196401262.html

Мария Селиванова, экономический обозреватель РИА Новости.
У работников, получающих зарплаты в «конверте», увеличивается шанс сесть в тюрьму. С 2010 года налоговики планируют вызывать на так называемые «зарплатные» комиссии не работодателей, как это происходило до сих пор, а работников. В случае признания в получении зарплатных выплат «в серую», работники могут быть обвинены в сговоре с работодателем. При этом последствия для владельцев бизнеса и персонала будут отличаться: работодателю будет грозить пеня за просрочку отчислений, а работник рискует провести до трех лет в колонии.
Борьбой с «серыми» зарплатами фискалы вплотную занялись в апреле 2006 года. Тогда при налоговых инспекциях были созданы специальные комиссии в составе налоговиков и чиновников муниципалитета. На «зарплатные» комиссии вызывали руководителей компаний, которые платили зарплату ниже средней по отрасли или региону. Чиновники убеждали предпринимателей увеличить выплаты персоналу, и, следовательно, налоговые отчисления в бюджет. Отказ подчиниться уговорам мытарей грозил фирмам внеочередным попаданием в список кандидатов на выездную проверку. По статистике самих налоговиков, эффективность выездных проверок составляет почти 100% , то есть инспекторы почти всем проверяемым доначисляют налоги, пени, штрафы. Это значит, что в большинстве случаев компаниям приходится нести расходы на долгие судебные тяжбы.
Аргументы чиновников производили неизгладимое впечатление на бизнесменов. По данным столичных налоговиков, к началу 2008 года 23,4 тыс компаний (99%, вызванных на комиссию), подняли официальный уровень зарплат сотрудников. Причем 83% из них увеличили оклады до среднеотраслевого уровня. ( правда, неизвестно, выросла ли реальная зарплата работников – ред.)
За первые полтора года работы «зарплатных» комиссий (по состоянию на 1 января 2008 года) среднемесячная заработная плата по организациям, с которыми УФНС провела соответствующую работу, увеличилась в среднем до 16 тыс рублей. Комиссии работали по всей стране, и в итоге в 2007 году сборы ЕСН, который взимается с фонда оплаты труда, вырос на 28,5%.
Но в 2010 году не только работодателям придется контролировать соответствие уровня зарплат персонала среднеотраслевым показателям. Работники также будут кровно заинтересованы в правильности начисления работодателем суммы дохода, но еще больше - в честности владельцев бизнеса при уплате налога на доходы с физлиц (НДФЛ).
Дело в том, что со следующего года на комиссии будут приглашать не руководителей компаний, а работников. Об этом сообщила газета «Учет. Налоги. Право» в №44 за 2009 год. Пресс-служба ФНС официально эту информацию не подтверждает. В то же время Кирилл Котов, советник управления налогообложения ФНС России, подтвердил РИА Новости, что на «зарплатные» комиссии будут вызывать работников. «Акцент налоговые органы будут делать на выявлении неуплаты НДФЛ, потому что страховыми взносами с 2010 года будут заниматься внебюджетные фонды», - говорит он.
«Надо понимать, что при получении заплаты в конверте гораздо больше рискует тот, кто получает «конверт», нежели тот, кто его выдает, - предупреждает Котов. - Ведь в Уголовном кодексе есть понятие уклонения от уплаты налогов».
При этом налоговый агент (фирма), который не уплатил налог с зарплаты работника, рискует лишь уплатой пени за несвоевременное отчисление налога в бюджет. По закону, сумма НДФЛ должна быть перечислена до 15 июля года, следующего за отчетным.
«Больше работодатель ничем не рискует, пояснил Кирилл Котов. - А работник рискует сесть в тюрьму, если сумма уклонения окажется крупной». Ведь если работник признается в получении зарплаты в «конверте», то окажется, что именно он уклоняется от налогообложения.
«Обязанность по уплате НДФЛ лежит на самих гражданах, и неперечисление его работодателем не освобождает работников от обязанности платить налог», - говорит Виталий Иваненко, партнер компании BDO в России. Работники могут стать «заложниками ситуации», когда суммы налога, неуплаченные по сути работодателем, будут предъявлены работникам, говорит он.
«Если на комиссии сотрудник, не зная о доначислении НДФЛ, расскажет о «конверте», количестве денег в нем, и о некоей ведомости, в которой он расписался, налоговики или правоохранительные органы зафиксируют эту информацию в объяснениях или в протоколе допроса», - проясняет процедуру работы чиновников Елена Антощук, юрист департамента налогового консультирования АКГ «Развитие бизнес-систем». После этого у работника есть риск быть привлеченным к уголовной ответственности.
В статье 198 Уголовного кодекса прописаны санкции за уклонение от уплаты налогов гражданами. Если размер неуплаченных налогов будет признан крупным (от 300 тыс рублей за три года), то работнику в худшем случае грозит лишение свободы на срок до одного года. Если размер уклонения попадет под категорию особо крупного (1,5 млн рублей за три года), то в худшем случае в тюрьме придется провести три года.
Между тем, строго говоря, деятельность «зарплатных» комиссий не прописана в законодательстве. Они создавались постановлениями региональных властей, а действуют при территориальных управлениях ФНС. Неявка на заседание такой комиссии не может повлечь никакой ответственности для работника, пояснила Елена Антощук. «Многие налогоплательщики-юрлица прямо указывают на это налоговым органам и не являются на «зарплатные» комиссии, - говорит Виталий Иваненко. - Аналогичную позицию могут занять и физические лица».
Как видите, к привычной угрозе быть уволенным или не получить зарплату добавляется угроза стать жертвой уголовного преследования со стороны ФНС. При этом очевидно, что сам работник как минимум в силу «коммерческой тайны» не может проверить законнось начисления и выдачи зарплаты, а попытка выяснить вопрос гррзит ему если не увольнением, то перспективой остаться с голым ( но «белым» !) окладом на всеобщем празднике коррупции.
При этом общеизвестно, что все налоговые оптимизации в стране совершаются как минимум при информированном ( и коррумпированном) бездействии ФНС.
Симптоматично, что «инициатива» ФНС сажать за серую зарплату ее получателей ложится в русло новой медведевской линии на «закручивание гаек», объявленной после Послания -2009.
И если в докризисное правление Путина можно было говорить о «римейке» брежневского «застоя», то сегодня Медведев пытается реанимировать андроповские «проверки на дорогах», составивших ему славу «борца с коррупцией».
Сегодня же мы знаем, что андроповские чистки «внизу» ( с проверками в магазинах, ловлей частных таксистов и т.п.) имели очевидную цель – накануне развала системы «сверху» укрепить авторитет власти. Той самой власти, внутри которой уже открыто зрел заговор по развалу страны и приватизации ее богатств узкой группой коррумпированных лиц, в значительной части - сотрудников КГБ.
Андроповский год стал началом дестабилизации всей системы.
Сегодня на примере ФНС мы наблюдаем, что спущенная «сверху» антикоррупционная кампания спускается «вниз», переходя в очевидный психологический террор.
При этом сомнительно, что угроза тюрьмы, предъявленная от имени власти фактически всем наемным работникам страны ( а это не менее 90% трудоспособного населения) вызовет что либо кроме озлобления как на ФНС, так и на власть в целом. И в определенных обстоятельствах это адресное озлобление может принести свои плоды.

Налоговикам следует накрепко запомнить уроки истории, в частности, уроки Великой Французской Революции и последовавшего за ней якобинского террора. За двести лет, прошедших с тех пор, не раз звучали обвинения революции и революционного террора в излишней жестокости и к «чужим» ( дворянство и духовенство), и к «своим» ( «Революции пожирают своих детей»).
Тем не менее, за двести лет никто – ни роялисты, ни республиканцы, ни бонопартисты с Бонопартом , не рискнул оспорить лишь одно решение Конвента - о поголовном гильотинировании всех ( всех!) королевских откупщиков налогов.
Исключения не было сделано даже для великого химика Лавуазье – несмотря на особое любовь революционеров к естественным наукам.

9.12.09